Объекты ЖКХ модернизируют за счет частных инвестиций
Передача Волгоградского Водоканала в концессию стало еще один важным шагом на пути развития ГЧП в сфере ЖКХ.
19-го мая 2015 года были подведены итоги конкурса по выбору концессионера Волгоградского Водоканала. С 1-го июля ООО «Концессии водоснабжения» стало официальным поставщиком по водоснабжению и водоотведению в городе. Во владение обществу на 30 лет были переданы объекты теплоснабжения, тепловых сетей, централизованных систем горячего водоснабжения, находящихся в муниципальной собственности Волгограда.
Концессионное соглашение – это форма государственно-частного партнерства, направленная на вовлечение частного сектора в эффективное использование объектов собственности государства или оказание услуг, обычно предоставляемых государством. При этом имущество остается в собственности концендента (т.е. государства), а концессионер обязуется создать или реконструировать определенное соглашением имущество, при этом полученный доход от осуществляемой на объекте деятельности остается собственностью концессионера.
Концессионные соглашения в России регулируются Федеральным Законом №115 от 21 июля 2005 года. Как правило, концессионные соглашения считаются договором между государством и инвестором. Стоимость проекта концессии Водоканала в Волгограде составила 55 266 474 тыс. рублей, согласно официальным данным единой информационной системы ГЧП в РФ.
Как сообщает новостной портал Волгограда, с 1-го июля «Концессии водоснабжения» должны были начать модернизацию коммунальных сетей и сооружений. К 2016 году ожидаемый объем работ должен составить 25 километров изношенных трубопроводов. А к 2018 году количество инвестиций, вложенных компанией, должно составить свыше 7 млрд. рублей.
Между тем в стране стараются активно развивать практику концессионных соглашений. Из явных сложностей – проблема с установлением тарифов. Т.к. от тарифов зависит прибыль концессионера и окупаемость всего проекта, они должны быть выгодны инвестору. Но рост тарифов на услуги ЖКХ в стране контролируется правительством и быть выше определенного уровня не может. От этого страдает прибыль инвестора, его риски увеличиваются, а, значит, привлечь его в отрасль становится проблематично. В начале 2014 года закон о концессионных соглашениях подвергся редакции, позволив учесть расходы инвестора и сроки возвращения вложений. Но Правительство активно старается удержать рост тарифов, особенно в условиях чрезвычайно высокой инфляции.
На лето 2015 года в сфере водоснабжения и водоотведения было заключено 69 концессионных соглашений. А вот в сфере теплоснабжения – 121 соглашение.
Согласно данным СМИ, делегация из Саратова планирует перенять волгоградский опыт передачи Водоканала в концессию, что обещает нам дальнейшее развитие ГПЧ в этом регионе. Активно привлекаются инвестиции и в других регионах, например, в Ингушетии за 2015 год было привлечено 300 млрд. рублей инвестиций.
